Elections en RDC : "Joseph Kabila a quitté la présidence mais conserve le pouvoir"

Conséquence : Joseph Kabila contrôle l'Assemblée nationale - alors que la coalition "Cach" de Félix Tshisekedi et de son allié, Vital Kamerhe, le président de l'UNC, s'est vu octroyer moins de 10 % des sièges -, mais aussi le Sénat, ainsi que l'appareil sécuritaire (armée, police, services de renseignement).

En réalité, l'écart de voix était manifestement trop grand pour déclarer une victoire de son dauphin Emmanuel Ramazani Shadary. En outre, en pareille hypothèse, le tollé aurait été général. Ainsi, pour des raisons tactiques, afin de soulager la pression tant à l'intérieur qu’à l'extérieur du pays, Joseph Kabila a cédé symboliquement la présidence à un "opposant" arrivé selon toute probabilité second afin de conserver en toute tranquillité le pouvoir. C'est ce deal qui a eu lieu. M. Kabila a accepté de se couper le doigt pour sauver le bras. Si en apparence, perdre la présidence est spectaculaire, cela ne change rien : le pouvoir reste concentré entre les mains de Joseph Kabila et de son camp. En contrôlant les 3/5ème du Parlement (Assemblée nationale et Sénat), ceux-ci peuvent potentiellement modifier la Constitution, et ainsi possiblement modifier le mode de scrutin présidentiel au suffrage indirect. En outre, certains évoquent déjà la possibilité pour Joseph Kabila de devenir le prochain président du Sénat, ce qui en ferait le deuxième personnage de l'Etat. En cas d'empêchement ou de retrait de Félix Tshisekedi de la Présidence de la République, il retrouverait son fauteuil présidentiel. Mais de mon point de vue, M. Kabila à tout intérêt à rester dans l'ombre afin d'accréditer l'idée d'une réelle alternance et préparer au mieux sa candidature à la prochaine élection présidentielle en 2023, fort d'une image redorée à l'international. En attendant, quoi qu'il advienne, la situation actuelle fait penser au mot du comte de Lampedusa dans le roman Le guépard : "Il faut que tout change pour que rien ne change". Joseph Kabila a quitté la présidence mais conserve le pouvoir.

Alors que, le 27 décembre dernier, Kinshasa a donné 48 heures à l’Union européenne pour rappeler son ambassadeur, comment envisager l’avenir des relations entre la RDC et l’UE ?

Désormais, l'UE observe la situation, au même titre que le reste de la communauté internationale. Celle-ci risque d'être volatile car, loin de régler la crise politique qui sévit depuis 2016 en RDC, ce processus électoral, compte tenu des résultats officiels proclamés, ne fait que l'aggraver. A l'échelle plus large de l'Afrique, ces élections envoient un bien mauvais signal : le fait que le pouvoir en place n'est pas tenu de respecter le verdict des urnes. Toutefois, il y a fort à parier que les choses ne resteront pas en l'état. Dans un communiqué publié ce dimanche 13 janvier, la SADC, l'organisation sous-régionale sud-africaine, qui est considérée comme la tête de pont de la communauté internationale sur le dossier RD congolais, a demandé le recomptage des voix en mentionnant explicitement les chiffres en possession de la Cenco. Une position forgée de concert avec l'Union africaine dont le président en exercice est le très influent chef de l'Etat rwandais, Paul Kagamé. Dans un communiqué publié le même jour, la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs (CIRGL), une autre organisation sous-régionale présidée actuellement par Denis Sassou Nguesso, leur a emboîté le pas. Si les pays voisins sortent ainsi du bois, c'est parce qu'ils se rendent compte que le scénario que le pouvoir RD congolais est en train de leur servir n'est pas suffisamment crédible, tant à l'extérieur qu'à l'intérieur du pays, pour garantir ce qu'ils recherchent par dessus tout : la stabilité sous-régionale. C'est pourquoi la situation risque d'évoluer. Les choses sont loin d'être terminées.

Crédit : ©MONUSCO/John Bopengo