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Toulouse

479 638 habitants
Maire sortant Jean-Luc Moudenc (LR)

Nice

346 055 habitants
Maire sortant Christian Estrosi (LR)

Baromètre

Indicateur
Evolution de la population+ 4,5 % (2011-2016)
Taux de participation aux dernières élections municipales1er tour : 52,2%
2e tour : 57,7%
(2014)
Nombre de conseils de quartier pour 1 000 habitants0,04 (2019)
Part du budget total définie de manière participative0,13 % (2019)
Nombre de commerces pour 1 000 habitants5,5 (2018)

Que faut-il en retenir ?

La ville de Toulouse connaît une démographie dynamique. Elle a gagné en population au cours de la décennie 2006-2016 (+ 7 %), et cette tendance s’est accélérée sur la période 2011-2016, au cours de laquelle la population a progressé de 4,5 %, soit une évolution supérieure à l’évolution démographique observée en moyenne dans les autres villes (+ 2,9 %).

Le taux de participation aux élections municipales est resté stable entre 2008 et 2014, malgré un repli de la mobilisation au second tour en 2014, avec un taux de participation de 57,7 % contre 61,5 % en 2008.

20 commissions de quartier se réunissent deux fois par an, animées par le “maire de quartier”, élu de proximité dont la mission est de traiter les problèmes du quotidien. Il est également à noter que, depuis 2015, neuf conseils citoyens ont pour objectif de permettre aux habitants des quartiers prioritaires de Toulouse de participer aux instances de pilotage du contrat de ville 2015-2020.

Un budget participatif a été initié en 2019 à titre expérimental dans les quartiers prioritaires (contrat de ville) de Toulouse. 154 idées ont été proposées par des habitants et, après étude de faisabilité, 96 ont été présentées à “l’Agora des idées”. A l’issue de ces premières étapes, 30 projets ont été retenus et soumis au vote des Toulousains via une plateforme en ligne. Les 14 projets lauréats, portés par les habitants, devront être réalisés en 2020 et 2021. Les financements dédiés varient de 2 000 € à 390 000 €, pour un total de 950 000 € dédiés sur un budget en dépenses de 711 M€.

Avec 2 646 commerces recensés, la ville de Toulouse présente 5,5 commerces pour 1 000 habitants, un ratio inférieur à celui observé en moyenne pour les 11 villes étudiées.

 

Indicateur
Evolution de la population-0,6 % (2011-2016)
Taux de participation aux dernières élections municipales1er tour : 54,2 %
2e tour : 53,4 %
(2014)
Nombre de conseils de quartier pour 1 000 habitants0,03 (2019)
Part du budget total définie de manière participativeN/D (-)
Nombre de commerces pour 1 000 habitants3,1 (2018)

 

L’élection de Christian Estrosi en 2014 s’inscrit dans une forte continuité politique locale de droite, qui explique peut-être la relative faiblesse du taux de participation aux dernières élections municipales (53,4 % au second tour, contre une moyenne de 54,7 % pour les 11 villes étudiées dans le cadre de cette opération).

La population niçoise a diminué entre 2011 et 2016 (- 0,6 %). Avec Paris, Nice est ainsi la deuxième ville à avoir vu sa population diminuer sur cette période.

En matière de démocratie locale, la ville de Nice communique peu : les rares documents budgétaires accessibles ne mentionnent pas ce poste de dépenses et la présentation du budget 2020 ne fait aucunement référence à la démocratie participative. Toutefois, il convient de noter la création d’instances consultatives comme le “Conseil communal consultatif”, créé pour une mandature ayant commencé en 2014 et qui prendra fin en 2020. Composé de 138 membres bénévoles, il comprend 7 commissions permanentes, dont l’une est partiellement consacrée aux enjeux écologiques (“Commission 3 : mobilités urbaines-environnement”).

De plus, notons la récente transformation des conseils des quartiers en “Conseils des territoires” en juin 2017. Selon les termes de la Charte les régissant, ces conseils ont pour objet de “favoriser le dialogue entre la municipalité et les citoyens”.

Sources

IndicateurSource
Evolution de la population

https://www.insee.fr/fr/statistiques/zones/3681328?debut=0

Taux de participation aux dernières élections municipales

https://www.interieur.gouv.fr/Elections/Les-resultats/Municipales/elecresult__MN2014/(path)/MN2014/index.html

Nombre de conseils de quartier pour 1 000 habitants

Site internet de la commune : https://www.nice.fr/fr/les-instances-consultatives/les-conseils-de-quartiers

Part du budget total définie de manière participative

https://www.nice.fr/uploads/media/default/0001/13/rapport%20BP2017%20VDN.pdf

Nombre de commerces pour 1 000 habitants

https://www.insee.fr/fr/statistiques/3568602?sommaire=3568656