L’Institut Montaigne est un think tank indépendant. Sa vocation est d’élaborer des propositions concrètes dans les domaines de l’action publique, de la cohésion sociale, de la compétitivité et des finances publiques.

Marine
Le Pen

Front National

Synthèse

Nouvelles dépenses, économies, hausse et baisse des recettes : synthèse du programme de Marine Le Pen

Administration et Institutions

Créer un corps d'inspection contre la corruption de la vie politique locale, le clientélisme et les atteintes à la laïcité
Inscrire dans la Constitution la réduction du nombre de députés à 300 et de sénateurs à 200
Économie 174 M€ par an
Revenir sur la loi sur le non-cumul des mandats pour les sénateurs
Supprimer les régions et les intercommunalités
Créer un référendum d’initiative populaire, sur proposition d’au moins 500 000 électeurs.
Dégeler et revaloriser le point d’indice pour les fonctionnaires. Préserver le statut de la fonction publique. Etablir à deux jours le délai de carence dans le public et le privé pour le paiement des indemnités journalières d’assurance maladie.
Instaurer le scrutin proportionnel à toutes les élections. À l’Assemblée nationale, la proportionnelle sera intégrale avec une prime majoritaire de 30 % des sièges pour la liste arrivée en tête et un seuil de 5 % des suffrages pour obtenir des élus.

Climat, Environnement et Agriculture

Nationaliser EDF
Coût 3,9 Md€
Développer massivement les filières françaises des énergies renouvelables (solaire, biogaz, bois…) grâce à un protectionnisme, au patriotisme économique, à l’investissement public et privé et aux commandes d’EDF. Décréter un moratoire immédiat sur l’éolien.
Interdire l’exploitation du gaz de schiste, tant que des conditions satisfaisantes en matière d’environnement, de sécurité et de santé ne seront pas réunies, et appliquer le principe de précaution en interdisant les OGM.

Cohésion sociale et Solidarité

Faciliter l’accès à l’emploi des personnes en situation de handicap, renforcer la lutte contre toutes les discriminations liées aux handicaps et à la santé et étendre le droit à l’oubli aux majeurs en rémission d’affection de longue durée, avec un délai maximal de 5 ans. Imposer un standard d’accessibilité pour les malvoyants et les malentendants.
Lancer un audit complet sur les structures d’accueil. Réorganiser et améliorer les politiques d’aide sociale à l’enfance.
Revaloriser l’Allocation aux Adultes Handicapés (AAH), donner plus de moyens aux Maisons Départementales des Personnes Handicapés (MDPH) et développer une prise en charge de l’autisme et des troubles du spectre autistique.

Culture et Loisirs

Bâtir une loi de programmation du patrimoine. Augmenter le budget alloué de 25 %.
Créer une carte professionnelle pour le statut d’intermittent du spectacle.
Lancer un "Grand Plan national de création de filières des métiers d’art".
Supprimer Hadopi et ouvrir le chantier de la licence globale.
Taxer les GAFA (géants du Web).

Économie et Entreprises

Instaurer une prime de pouvoir d’achat pour les bas revenus et les petites retraites
Coût 14,8 Md€ par an
Baisser de 5 % les tarifs réglementés du gaz et de l’électricité.
Fixer l’innovation en France en empêchant en cas de subvention publique que la société soit cédée à une société étrangère pendant dix ans. Promouvoir les secteurs stratégiques de la recherche et de l’innovation, en augmentant la déductibilité fiscale des dons. Augmenter de 30 % le budget public de la recherche (pour le porter à 1 % du PIB).
Instaurer un patriotisme économique. Réserver une partie de la commande publique aux PME.
Recentrer le Crédit Impôt Recherche vers les PME et les startups, diriger une part de l’assurance-vie (2 %) vers le capital-risque et les startups et inciter les grands groupes à créer leur propre fonds dans les entreprises innovantes.

Education et Enseignement supérieur

Durcir les conditions de passage en 6e
Coût 990 M€ par an
Rendre la scolarité payante pour les enfants de parents étrangers
Consacrer 50 % du temps d'enseignement en école primaire à l'apprentissage du français.
Instaurer une sélection au mérite à l'université.
Mettre fin au collège unique.
Renforcer le réseau des écoles et des lycées français partout dans le monde.
Rétablir l’autorité et le respect du maître et instaurer le port d’un uniforme à l’école.
Revenir sur la réforme des rythmes scolaires.

Emploi et Formation professionnelle

Créer un dispositif "premier emploi" qui exonère totalement de charges la première embauche d’un jeune de moins de 21 ans par une entreprise et ce pour un délai maximum de 2 ans.
Développer des lycées professionnels ou technologiques de la seconde chance sur tout le territoire pour les élèves sortis du système scolaire sans diplôme.
Retirer la loi Travail (dite loi El Khomri).
Revaloriser le travail manuel par l’établissement de filières professionnelles d’excellence (suppression progressive du collège unique, autorisation de l’apprentissage à partir de 14 ans).

Europe et International

Engager un référendum sur la sortie de l’Union européenne
Sortir de l'Euro et restaurer une monnaie nationale, le Franc
Instaurer des accords bilatéraux entre la France et l'Italie pour lutter contre l'immigration clandestine.
Mettre en place des campements humanitaires dans les pays limitrophes des pays en guerre.
Mettre en œuvre une politique de co-développement avec les pays d’Afrique fondée prioritairement sur l’aide au développement de l’école primaire, l’aide à l’amélioration des systèmes agricoles et l’aide au renforcement des outils de défense et de sécurité.
Pavoiser en permanence tous les bâtiments publics du drapeau français et en retirer le drapeau européen.
Refuser les traités de libre-échange (TAFTA, CETA, Australie, Nouvelle-Zélande, etc.).
Rétablir les frontières nationales et sortir de l’espace Schengen (un dispositif particulier pour les travailleurs frontaliers sera mis en place pour leur faciliter le passage de la frontière). Reconstituer les effectifs supprimés dans les douanes par le recrutement de 6 000 agents durant le quinquennat.

Fiscalité

Baisser les charges sociales salariées
Coût 6 à 16,8 Md€ par an
Défiscaliser les heures supplémentaires
Coût 4,5 Md€ par an à horizon 2022
Refuser toute hausse de la TVA et de la CSG. Maintenir l’ISF.
Renforcer la solidarité intergénérationnelle en permettant à chaque parent de transmettre sans taxation 100 000 euros à chaque enfant tous les cinq ans (au lieu de quinze ans actuellement) et en augmentant le plafond des donations sans taxation aux petits-enfants à 50 000 euros, également tous les cinq ans.
Supprimer le prélèvement à la source.

Justice, Sécurité, Défense

Créer 40 000 places supplémentaires de prison en 5 ans
Coût 8,6 Md€ d'investissement + 1,5 Md€ de fonctionnement supplémentaire par an
Porter les dépenses de défense à 2 % du PIB en 2018 et à 3 % du PIB en 2022
Coût 34,5 Md€ par an à horizon 2022 (hypothèse avec pensions) Hypothèse hors pensions : 44,7 Md€ par an à horizon 2022
Recruter 15 000 policiers et gendarmes supplémentaires
Coût 740 M€ par an
Renforcer le Service Militaire Adapté en Outre-mer
Coût 3 Md€ par an + 1,6 Md€ d'investissement
Rétablissement progressif d’un service militaire obligatoire d’une durée minimale de 3 mois
Coût 1,6 Md€ par an + 2 Md€ (investissement)
Lutter contre les filières djihadistes : déchéance de la nationalité française, expulsion et interdiction du territoire pour tout binational lié à une filière djihadiste. Appliquer l’article 411-4 du Code pénal sur l’intelligence avec l’ennemi et placer en détention préventive tout individu de nationalité française en lien avec une organisation étrangère suscitant des actes d’hostilité ou d’agression contre la France et les Français. Etablir la liste de ces organisations.
Quitter le commandement militaire intégré de l’OTAN.

Santé et Protection sociale

Instaurer une cinquième branche de sécurité sociale dédiée à la dépendance
Coût 9,2 Md€ par an à court terme (à horizon 2022)
Réinstaurer la retraite à 60 ans
Coût 27 Md€ sur toute la durée du quinquennat
Supprimer l’Aide Médicale d’État
Économie 598 M€ par an
Créer un bouclier social pour les indépendants en leur proposant le choix de s’affilier au régime général ou de conserver la spécificité de leur régime après une refonte totale du RSI qui fonctionnera sur la base de l’auto-déclaration trimestrielle des revenus.
Mettre en place une carte vitale biométrique pour lutter contre la fraude.
Mettre en œuvre une politique nataliste réservée aux familles françaises, en rétablissant l’universalité des allocations familiales et en maintenant leur indexation sur le coût de la vie. Rétablir la libre répartition du congé parental entre les deux parents.
Rehausser progressivement le plafond du quotient familial, rétablir la demi-part des veuves et veufs et la défiscalisation de la majoration des pensions de retraite pour les parents de famille nombreuse.

Société

Réduire l’immigration légale, mettre fin à l’automaticité du regroupement familial, supprimer le droit du sol
Maintenir l’interdiction de la GPA et réserver la PMA comme réponse médicale aux problèmes de stérilité. Créer une union civile (PACS amélioré) qui viendra remplacer les dispositions de la loi Taubira, sans effet rétroactif.
Refuser le principe de discrimination positive.
Rendre impossible la régularisation ou la naturalisation des étrangers en situation illégale. Simplifier et automatiser leur expulsion.
Rétablir la laïcité partout, l’étendre à l’ensemble de l’espace public et l’inscrire dans le Code du travail.
Supprimer le droit du sol : l’acquisition de la nationalité française sera possible uniquement par la filiation ou la naturalisation dont les conditions seront par ailleurs plus exigeantes. Supprimer la double nationalité extra-européenne.

Transports et Infrastructures

Renationaliser les sociétés d’autoroutes.

Ville et Logement

Favoriser les travaux de rénovation énergétique dans les logements par un prêt à taux zéro de la Banque de France
Coût 60 M€ par an
Lancer un grand plan de construction de logements étudiants et revaloriser de 25 % les APL pour les jeunes jusqu’à 27 ans dès la première année du quinquennat.
Réduire les dépenses de logement des ménages par un grand plan d’aide à la construction et à la réhabilitation des logements, par la baisse de la taxe d’habitation pour les plus modestes et le gel de son augmentation, et par la pérennisation des APL (suppression de la prise en compte du patrimoine dans leur calcul).
Regrouper en un seul ministère l’aménagement du territoire, les transports et le logement. Rééquilibrer la politique de la ville vers les zones désertifiées et rurales.
Réserver prioritairement aux Français l’attribution du logement social, sans effet rétroactif. Appliquer l’obligation de jouissance paisible sous peine de déchéance du bail.
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