L’Institut Montaigne est un think tank indépendant. Sa vocation est d’élaborer des propositions concrètes dans les domaines de l’action publique, de la cohésion sociale, de la compétitivité et des finances publiques.

Emmanuel
Macron

En marche !

Synthèse

Nouvelles dépenses, économies, hausse et baisse des recettes : synthèse du programme d' Emmanuel Macron

Administration et Institutions

Donner une orientation favorable à la proportionnelle
Interdire aux parlementaires d’exercer des activités de conseil parallèlement à leur mandat
Réduire d'un tiers le nombre de parlementaires
Économie 131 M€ par an
Rendre inéligibles les détenteurs d’une inscription au casier judiciaire
Supprimer 120 000 emplois dans la fonction publique sur 5 ans
Économie 3,17 Md€ par an
Aller plus loin sur le non-cumul des mandats dans le temps.
Créer une commission de citoyens.
Revenir sur la suppression du jour de carence.

Climat, Environnement et Agriculture

Avoir un marché du CO2 européen.
Fermer en 5 ans les centrales électriques à charbon en concertation avec les exploitants pour assurer la reconversion des sites.
Interdire toute expérimentation même publique d'exploration des gaz de schiste.
Mettre en place dans toute la restauration collective 50% de produits bio, écologiques ou de circuits courts d'ici 2022.
Mettre en place une prime à la conversion de 1000 euros pour les ménages qui ont des véhicules fabriqués avant 2001.
Tenir l’objectif de 32% en termes d'énergies renouvelables. Accélérer les investissements dans ce secteur.

Cohésion sociale et Solidarité

Amplifier la lutte contre la fraude aux prestations sociales : une fraude grave entraînera désormais, en plus du remboursement, la suspension de la prestation.
Établir davantage de transparence sur l’attribution des logements sociaux par la mise en place d'un système de points, fondé sur des critères objectifs (taille de la famille, niveau des ressources, lieu de recherche). Il permettra à chacun de connaître ses chances d’obtention d’un logement et le délai d’attente prévisible.

Culture et Loisirs

Créer un fonds d’investissement de 200 millions d’euros pour soutenir la création.
Garantir l'indépendance éditoriale des rédactions grâce à un nouveau statut des entreprises de presse sur le modèle des trusts anglo-saxons.
Maintenir un budget de la culture constant tout le long du quinquennat, par des redéploiements.
Mettre en place un "pass culturel" de cinq cent euros pour les jeunes.
Mettre en place un nouveau statut de l'entreprise de presse pour protéger l'indépendance des médias.
Ouvrir les bibliothèques après 18 heures en semaine et le dimanche.
Rendre accessible à tous les enfants l’éducation artistique par des appels à projets qui seront financés par les villes et l’État, et pour ce faire, remettre des associations, des groupes, les conservatoires, des clubs de théâtre, dans l’école.
Taxer les GAFA (géants du Web).

Économie et Entreprises

Assouplir les 35 heures, sans remise en cause de la durée légale du travail actuelle
Transformer le CICE en allègement de charges pérenne
Coût neutre
Créer un site Internet unique donnant à chaque TPE ou PME les obligations légales et conventionnelles qu’elle doit respecter en fonction de sa situation. Les réponses fournies en ligne seront valables face à l’administration.
Doubler les plafonds pour pouvoir bénéficier du régime fiscal de la microentreprise.
Imposer les grands groupes de l’Internet sur leur chiffre d’affaires réalisé sur le sol français en luttant contre l’optimisation fiscale.

Education et Enseignement supérieur

Donner la priorité au primaire, diviser la taille des classes en CP et en CE1, généraliser l'apprentissage
Accepter de publier régulièrement pour chaque filière les résultats d’insertion professionnelle, et accepter l’évaluation par les étudiants de leurs cursus et de leurs conditions d’études.
Déconcentrer la gestion du ministère de l’Éducation nationale.
Donner une liberté pédagogique et un droit à l’expérimentation pour les universités.
Mieux rémunérer les professeurs de CP et CE1 en zones d'éducation prioritaires.

Emploi et Formation professionnelle

Réformer l’assurance chômage
Coût 2,9 Md€ par an
Créer des "emplois francs" pour encourager l’embauche des habitants des 200 quartiers prioritaires de la politique de la ville. Quel que soit le lieu où elle se situe, une entreprise qui recrutera en CDI un habitant de l’un de ces quartiers bénéficiera d’une prime de 15 000 euros sur 3 ans.
Développer les périodes de pré-apprentissage et les filières en alternance dans tous les lycées professionnels.
Former 1 million de jeunes et 1 million de demandeurs d’emploi peu ou pas qualifiés.
Préparer des licences professionnelles sur trois ans et en alternance.

Europe et International

Créer un fonds européen de défense
Coût 0,9 Md€ par an Estimation haute : 1,2 Md€ par an - Estimation basse : 0,9 Md€ par an
Établir un budget commun de la zone euro
Coût 54 Md€
Avoir une politique commune en matière de gestion des identités et du renseignement.
Développer une communauté européenne du numérique.
Renforcer notre politique commerciale avec une puissante dimension antidumping.

Fiscalité

Exonérer de taxe d’habitation 80% des Français
Coût 8 Md€ par an à terme
Supprimer les cotisations maladie et chômage des salariés et les compenser par une hausse de la CSG
Coût neutre
Transformer l’ISF en un impôt sur la rente immobilière
Coût 1,9 Md€ par an
Renforcer l'incitation au retour vers l'emploi en augmentant la prime d'activité.
Renforcer la fiscalité environnementale et inciter les acteurs économiques à changer leur comportement vis-à-vis de l’environnement.

Justice, Sécurité, Défense

Créer un service obligatoire et universel d'un mois
Coût 1.6 Md€ par an + 1,1 Md€ d'investissement
Porter à 2% du PIB le budget de la défense en 2025
Coût 3,5 Md€ par an à horizon 2022 6,7 Md€ par an à horizon 2025
Recruter 7 500 policiers et 2 500 gendarmes supplémentaires
Coût 490 M€ par an
Remettre en place une police de proximité
Coût 1,1 Md€ par an après montée en charge + coûts d’équipement
Construire 15 000 nouvelles places de prison.
Développer la société de vigilance (formation aux gestes de sécurité, à la réaction en cas d’urgence, etc.)
Réorganiser notre renseignement, en particulier dans sa dimension territoriale.

Santé et Protection sociale

Réformer en profondeur le régime de retraite
Réformer la tarification à l’activité
Rembourser à 100 % les prothèses auditives, dentaires, et les lunettes
Coût 1,8 Md€
Faire de la prévention le principal axe de notre politique de santé.
Ne pas dérembourser des soins utiles pendant 5 ans. Préserver l’Aide médicale d’État (AME).
Refonder la sécurité sociale pour donner accès à tous aux mêmes droits. Redonner aux pouvoirs publics la charge de la stratégie et des décisions relatives à l’UNEDIC.
Revoir le financement de la protection sociale pour qu’il porte davantage sur la consommation, la pollution ou d’autres revenus que ceux du seul travail.

Société

Démanteler les associations qui prêchent la haine de la République et de nos valeurs.
Ne pas étendre l’interdiction du voile à l’université.
Réinvestir nos quartiers pour donner à leurs habitants de la mobilité et des opportunités.
Revoir l’organisation de l’islam en France pour permettre aux musulmans d'être représentés, pour leur permettre de s’engager, pour leur garantir de pouvoir financer plus facilement et de manière indépendante les lieux de culte, pour soutenir des prédicateurs respectueux des règles de la République.

Transports et Infrastructures

Aller plus loin dans la rénovation thermique des bâtiments.
Poursuivre la convergence entre diesel et essence.
Réformer radicalement la politique des transports grâce à un Plan d’investissement pour moderniser les réseaux existants et développer de nouveaux services pour que tous les territoires soient raccordés efficacement aux lieux de travail, d’éducation, de culture ou de soins.

Ville et Logement

Augmenter jusqu’à 30% la constructibilité des zones tendues afin de développer le logement intermédiaire
Construire 80 000 logements pour les jeunes.
Mettre en place des procédures accélérées dans les zones où le logement coûte trop cher afin de construire plus vite des logements et de faire baisser les prix de l’immobilier.
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