Élections présidentielles en Iran : un paradoxe stratégique

La prochaine élection présidentielle en République islamique d’Iran aura lieu le 18 juin. Mais, selon la plupart des observateurs, elle s’est jouée plusieurs semaines plus tôt, à savoir le 25 mai dernier.

C’est en effet à cette date que le Conseil des Gardiens - l’organe chargé de "filtrer" les candidats autorisés à se présenter - a rendu sa décision. Aucun représentant connu du camp modéré ne figure dans la liste des candidats sélectionnés par le Conseil des Gardiens. Le principal candidat conservateur, Ebrahim Raïssi, actuellement chef du pouvoir judiciaire, apparaît donc pratiquement sans rival.

Vers une inflexion du régime

Parmi les postulants éliminés, on trouve notamment le vice-président de l’actuelle administration Rouhani, Eshaq Djahanguiri. Celui-ci s’était déjà présenté en 2017 et avait à cette occasion démontré de sérieuses qualités de débatteur. Il s’était alors retiré avant le scrutin en faveur de M. Rouhani. Le seul candidat de tendance réformiste à ces élections sera donc Abdolnaser Hemmati, ancien président de la Banque centrale, technocrate sans expérience politique ; celui-ci, d’ailleurs, n’a pas bénéficié au cours de la campagne d’une forte mobilisation du camp réformiste.

On se souvient que Djavad Zarif, ministres des Affaires étrangères populaire dans certaines couches de l’opinion, avait été éliminé avant le 25 mai par un autre moyen : des fuites organisées d’un enregistrement de propos qu’il avait tenus contre les Gardiens de la Révolution ont coupé court à toute velléité de candidature de sa part.

Dans le filtrage opéré par le Conseil des Gardiens, un choix a surpris : l’exclusion d’Ali Larijani, classé parmi les conservateurs, ancien président du Majlis (l’Assemblée nationale) et proche conseiller du Guide de la Révolution, l’Ayatollah Khamenei. On peut difficilement imaginer que M. Larijani ait présenté sa candidature sans un feu vert du Guide ou au moins du cabinet de ce dernier. Le refus opposé par le Conseil des Gardiens à M. Larijani signifie donc soit que, dans les querelles internes au camp conservateur, le Guide n’a pas nécessairement le dernier mot, ou alors que lui-même, ou son entourage, a changé d’avis. 

Bien entendu, de nombreuses interprétations ont circulé dans les milieux politiques iraniens sur les raisons qui ont poussé le Conseil des Gardiens à écarter un homme qui fait partie des piliers de la République islamique. On avance par exemple que son accession à la présidence aurait donné un avantage à son frère Sadeq, lui-même membre du Conseil des Gardiens, qui de son côté ambitionne de remplacer le Guide Suprême le jour où la succession de celui-ci sera ouverte. Sadeq Larijani a officiellement protesté contre la décision du Conseil. 

Une autre explication serait qu’Ali Larijani aurait progressivement évolué vers des positions moins conservatrices. En toute hypothèse, le Guide a exprimé publiquement son souhait que les personnalités dont l’exclusion par le Conseil des Gardiens aurait eu lieu sur la base de fausses informations soient dédommagées. Il n’a pas pour autant remis en cause la décision du Conseil, comme certains l’ont espéré pendant quelques jours.

Si l’on écarte les rumeurs, plusieurs indications se dégagent de ce qui s’est passé. Il est clair d’abord que les conservateurs ont voulu ne prendre aucun risque pour s’assurer la victoire de leur champion, M. Raïssi, qui s’était déjà présenté en 2017 et avait été battu. Il est vraisemblable que la perspective d’une succession possible du Guide - qui aura 82 ans dans quelques semaines - a constitué un facteur important. Ebrahim Raïssi apparaît depuis un certain temps comme le candidat des conservateurs à la succession de l’Ayatollah Khamenei.