« L’âme qui n’a point de but établi se perd », écrivait Montaigne. Cela est d’autant plus vrai lorsque l’on vit enfermé entre les murs d’une prison. Pour un détenu, il n’est pas pire ennemi que l’absence de perspectives - si ce n’est celle d’être, une fois sorti, à nouveau condamné et enfermé. Or, en France, comme l’indique un taux de récidive élevé, la prison ne remplit pas son rôle de réinsertion. Cela est spécialement vrai s’agissant des jeunes gens condamnés à de courtes peines : leur passage en prison, loin d’être bénéfique, se révèle souvent catastrophique.
C’est à eux que le groupe de travail Prison de l’Institut Montaigne a souhaité consacrer ce rapport. Après avoir pointé dans le détail les faiblesses de l’institution carcérale, il formule quinze propositions pour limiter les risques de rechute et préparer au mieux ces détenus, pendant qu’ils purgent leur peine, à un retour réussi à la vie « normale ». Si cet objectif était atteint, notre société serait plus juste, et plus sûre.
Exemples de recommandations opérationnelles formulées au fil de nos travaux :
Recherche : Évaluer tous les 5 ans l’efficacité des politiques publiques en matière d’innovation et les ajuster en conséquence
Egalité des chances : Ouvrir l’emploi aux personnes qui en sont exclues en privilégiant l’aptitude sur le diplôme
Energie : Mettre en place, sur la base d’objectifs clairement définis, des "pactes de convergence énergétique" entre les États membres de l’UE qui le souhaitent
Sante : Réaliser, à l’échelon national, une étude portant sur le respect des indicateurs de qualité en matière de santé
