Ce lundi, le vote de Versailles, majoritaire à une voix près, a donné le feu vert à la réforme constitutionnelle. Celle-ci promet un coup de jeune à notre constitution. Cause de mille pressions, et diverses réécritures, ce texte de révision est perfectible, mais présente le mérite d’améliorer les conditions du travail parlementaire. Nous recommandions d’ailleurs, depuis 2002, plusieurs évolutions de l’ordonnance de 1958 dans notre Rapport « Comment améliorer le travail parlementaire » et notre Amicus Curiae « Député : Un job à temps plein » . Petite revue des changements dans le bon sens.

Lire la suite

Stéphane Rozès, directeur général de l’Institut CSA, enseignant à Sciences Po analyse l'évolution des projets de réforme, des valeurs qui regroupaient les Français autour d'une volonté commune de changement. Il explique le rôle prépondérant du "capitaine", d'une incarnation de ce changement par une personnalité politique charismatique ainsi que de repères, de balises pour indiquer aux citoyens les points d'évolution d'un projet de réforme. En clair, la communication politique prend un poids nouveau et convaincre les Français du bienfondé du changement est absolument indispensable à différents moments de la réforme.

Lire la suite

Lors du débat d’orientation budgétaire, qui s’est déroulé mardi dernier à l’Assemblée nationale, le ministre du Budget a reconnu que le déficit budgétaire serait plus lourd que prévu : 46 milliards d’euros au lieu des 42 annoncés. Eric Woerth a insisté une fois de plus sur la nécessité de stabiliser les dépenses publiques. Objectif annoncé pour 2009 : ramener le déficit de 2,7 % du PIB (en 2007) à 2 % tout rond. Un objectif tenable ?

Lire la suite

Hier, nos intervenants, pour répondre à la question "peut-on bien réformer si l'on communique mal" se sont tous employés à définir d'abord ce qu'est la réforme. Clairement, pour Stéphane Rozès, "la réforme doit être un moyen et non une finalité". Pour Natalie Rasoin, la réforme est "un changement pour le bien". Quant à Laurent Wauquiez, il explique que la réforme est un ensemble de changements pris pour l'intérêt général. Charge à l'homme politique, ensuite, de faire glisser la perception de la conséquence individuelle vers la prise de conscience du bien-fondé pour tous et de faire émerger, germer un projet commun.

Lire la suite

Ce mercredi, l'Institut Montaigne organise un débat "Libres échanges" intitulé : En France comme à l'étranger, peut on bien réformer si l'on communique mal. Vous le comprendrez la formulation n'est que rhétorique... Venez participer aux échanges de nos invités : Natalie Rastoin, Directeur général d’Ogilvy France Stéphane Rozès, Directeur général de l’Institut CSA, maître de conférences à Sciences Po et Laurent Wauquiez, Secrétaire d’État à l’Emploi, ancien secrétaire d'État porte-parole du gouvernement.

Lire la suite

Le ministre du Budget a annoncé aujourd’hui la création d’un « opérateur pour mieux gérer le patrimoine immobilier de l’Etat »… Cette terminologie peut paraître un peu technocratique, mais est en réalité plutôt simple : Eric Woerth veut mettre en place une instance unique en charge de ces questions de gestion de l’immobilier de l’Etat.

Lire la suite

Thierry Klinger, préfet et chef de l'Inspection générale de l'administration a présidé le groupe de travail "Infrastructures de transports" de l'Institut Montaigne. Ce groupe a travaillé sur un rapport dont je vous annonçais la sortie hier. Pour vous, chers blogueurs, Thierry Klinger s'est livré à une interview pour commenter quelques uns des points forts de son rapport. Ecoutez ses propos, et réagissez sur ce blog

Lire la suite

Un été sur une péniche, un long voyage en voiture pour rejoindre Noirmoutier, un vol long courrier pour rejoindre la Casamance que vous avez toujours rêvée de connaître... Cet été, les heureux vacanciers qui pourront partir tout comme les courageux citadins qui emprunteront pendant ce temps les transports en commun utiliseront à coup sûr des infrastructures de transport. Et le commerce continuera de battre son plein (ou presque) utilisant les voies maritimes (pour la plupart), terrestres ou aériennes.

L'Institut Montaigne travaille désormais, et ce depuis deux ans, sur un rapport publié aujourd'hui et qui s'intéresse justement à la problématique des infrastructures.

Lire la suite

La toute nouvelle Direction Centrale du Renseignement Intérieur (DCRI), est portée ce mardi sur les fonts baptismaux. Issue de la fusion entre la DST et les RG, elle a vocation à devenir une sorte de FBI à la française…

Lire la suite

Aujourd'hui, à 18h, Alain Lambert, Sénateur de l'Orne et ancien ministre du Budget et de la réforme budgétaire a répondu avec humour et beaucoup de science à toutes vos questions en direct. Que penser de la réforme budgétaire ? De la réforme des institutions ? Une idée sur le pouvoir d'achat ? Sur ce premier jour de la présidence française de l'Union européenne ? Interrogez-le sur son refus affiché de voter la réforme. Sur l'ambiance au Sénat... Et sur ce qui lui a valu un petit papier dans le Figaro de ce jour : son coup de griffe (respectueux) à la politique de Nicolas Sarkozy. Lisez ses mots

Lire la suite

Nicolas Sarkozy présidait ce mercredi le 3ème Conseil de modernisation des politiques publiques, le « CMPP », avec au menu, cette fois-ci, une sévère cure d'amaigrissement pour un certain nombre de services de l’Etat, en régions et à l’étranger.

Lire la suite

Aujourd’hui, l’Institut Montaigne présente une nouvelle publication intitulée « Comment communiquer la réforme ». Parce que pour mener les changements nécessaires en politique, tout est question de pédagogie : il est indispensable d’informer, d’accompagner l’opinion, d’expliquer la nécessité de faire évoluer ensemble la loi, l’Etat, la vie publique. Communiquer est avant tout une question de ne pas « Réformer contre », nous disait ce matin Jean-Claude Boulet, président du groupe de travail, car il s’agit de démontrer les bénéfices durables de ces ruptures. « Our future is in our hands » ont l’habitude de dire les réformateurs anglais pour convaincre, et faire des citoyens des acteurs informés et consentants.

Lire la suite

Ce mercredi, le ministre de la défense Hervé Morin a présenté au Parlement le livre blanc sur la défense. Que propose-t-il en substance ?

Lire la suite

Le très attendu débat sur la réforme de la Constitution s’ouvre ce mardi à l’Assemblée nationale. A celui-ci s’ajoute la grande surprise de ce week-end : l’entrée d’un volet sur les finances publiques.

Lire la suite

L’actualité aujourd’hui, c’est la grève de l’Education nationale. Le mécontentement porte cette fois sur les rémunérations et les suppressions de postes. Un mouvement justifié?

Lire la suite

Ce mercredi, les députés UMP étaient nombreux à briller par leur absence dans l’Hémicycle, ouvrant la voie à une manoeuvre de l'opposition qui a bloqué le projet de loi OGM. Ce texte de loi ainsi « fauché » laisse-t-il entrevoir une crise institutionnelle ?

Lire la suite

Conformément à ce qui avait été prévu en 2003, nous vivons aujourd’hui le coup d'envoi officiel du rendez-vous sur l'avenir des retraites. Au menu des discussions entre Xavier Bertrand et les partenaires sociaux, l'emploi des seniors figure en bonne position.

Lire la suite

Nicolas Sarkozy intervient ce jeudi en direct à la télévision. A la recherche d’un second souffle, il répondra pendant 90 minutes aux questions de 5 journalistes. On a beaucoup parlé du format de l’émission, mais sur le fond, il n’est pas certain que nous soyons surpris.

Lire la suite

Le projet de loi portant réforme des ports autonomes, avec notamment le transfert au privé de la totalité de leurs activités de manutention, a été présenté hier matin en Conseil des ministres, sur fond d’hostilité très vive des syndicats.
Cette réforme parait pourtant indispensable.

Lire la suite

L'ISF, ou Impôt de Solidarité sur la Fortune, n’a officiellement jamais autant rapporté que l’année dernière. Selon les dernières statistiques, parues à la mi-février ce sont 528 000 contribuables qui se seraient acquittés de cet impôt en 2007, contre 457 000 en 2006 - si bien que l'ISF a rapporté à l'État 4,42 milliards l'an dernier. De quoi battre des mains? Au contraire! L'ISF est un impôt stupide, et son "succès" est en fait en trompe l'œil! Si l'on considère son inefficacité économique et sociale, on pourrait même dire qu’il est assez extraordinaire qu’il existe encore !

Lire la suite

Savez-vous que 81 % des sénateurs et 85% des députés français cumulent leur état de parlementaire avec un autre mandat électif? La France est le seul grand pays développé à connaître une telle situation. Ailleurs en Europe, le cumul est soit interdit juridiquement, soit découragé financièrement, soit tout simplement inexistant en pratique. Or, cette situation aggrave le déséquilibre entre pouvoirs au détriment du Législatif et elle nourrit la désaffection du citoyen pour la chose politique.

Lire la suite

On gaspille souvent son énergie, en France, à s’écharper sur le sujet du niveau de la dépense publique : l’Etat, les collectivités locales, dépensent-ils trop, ou non ? En réalité, cette dispute, même si elle a des vertus peu discutables dans un pays où l’on enregistrera cette année – cas unique au monde ! – un trentième déficit public consécutif, est d’un intérêt relativement limité.La Suède, par exemple, a un taux de dépenses publiques (rapporté au PIB) élevé, les Etats-Unis, non – or, l’un et l’autre connaissent une croissance robuste.

Lire la suite

Qu’est-ce qu’un bon juge ? Cette question est très difficile à trancher tant sont nombreuses les qualités techniques et humaines requises de ceux à qui l’on confiera cette lourde tâche. A la lumière de certaines affaires récentes, à commencer par celle d’Outreau, une évidence ressort cependant : des améliorations sont possibles en matière de recrutement et de formation de nos magistrats. A commencer par une plus grande exigence en en termes de maturité. Juger est en effet un acte grave, psychologiquement exigeant. Or, quand ils commencent à exercer, nos juges sont souvent très jeunes et dépourvus d’expérience. C’est une erreur, qu’il faut corriger.

Lire la suite

Le Gouvernement a présenté les grandes lignes du projet de loi de finances pour 2008 la semaine dernière. Il y aurait évidemment beaucoup de choses à dire sur ce budget, qui n’est manifestement pas un budget de rigueur, et encore moins un budget de rupture. A certains égards on pourrait même dire que ce qui frappe, c’est à quel point il est dans la continuité des précédents – dépense stable mais pas en baisse, prévisions de recettes fondées sur une estimation optimiste de la croissance, déficit sévère, tout ça rappelle quelque chose… et même le choix des budgets prioritaires pourrait être assumé par un Raffarin, un Villepin et même un Jospin. . .

Lire la suite

Depuis le 18 septembre, le Parlement s’est remis à travailler. La 2ème session extraordinaire s’est ouverte cette semaine. Enfin, pas si… extraordinaire que ça si l’on en juge par la faible couverture médiatique à laquelle cet événement a donné lieu !

Lire la suite

Notre pays rencontre des difficultés, cependant il réussit à les affronter et réalise plus d’exploits qu’il ne le croit. L’Institut Montaigne a publié un ouvrage aux éditions Plon : « Comment fait la France quand elle gagne. Ce qui marche bien chez nous, et comment s’en inspirer », composé de neuf success stories touchant divers sujets : éducation, entreprise, système de santé, réformes de l’État…

Lire la suite

Par le passé, l’Etat a beaucoup dépensé. Notre dette est devenue un lourd fardeau au point de grimper, grimper, grimper pour atteindre aujourd’hui… 1 200 milliards d’euros ! Cela n’est pourtant pas une fatalité car d’autres pays ont connu le même problème. Et ils s’en sont sortis ! Comment ? En gérant les deniers publics avec une plus grande rigueur, certes. Mais aussi en contrôlant scrupuleusement les dépenses de l’Etat pour en mesurer l’efficacité.

Lire la suite

Pour épouser son temps, notre justice, à l’instar de toute autre institution, a besoin d’être modernisée. En particulier s’agissant du recrutement et de la formation de nos magistrats. Car juger est un acte grave ! Or, quand ils commencent à exercer, les juges sont souvent jeunes et dépourvus d’expérience : la plupart commencent leur carrière entre 25 et 30 ans. Ce qui s’en ressent parfois dans la « qualité » des jugements.

Lire la suite

Nous autres, Français, sommes très attachés à nos services publics. L'hôpital, l'école, les transports, nous facilitent la vie au quotidien et, même si elles nous font parfois râler, les autres administrations ont elles aussi leur utilité. Pour mieux nous satisfaire, nos services publics se modernisent d’ailleurs tous les jours – en tout cas, certains d’entre eux. Le plus souvent, ces changements adviennent grâce à des fonctionnaires très inventifs, agents de terrain qui ont une idée lumineuse ou chef de service qui met en œuvre uns stratégie de modernisation bien pensée et concertée.

Lire la suite

Nous avons, nous Français, un rapport très particulier avec l’Etat et avec ceux qui le servent. D’un côté, un vrai culte pour les services publics, de l’autre, une propension marquée à moquer les fonctionnaires. L’une et l’autre de ces postures sont excessives. La vérité, c’est que nous avons besoin d’un Etat fort et efficace… mais que nous ne nous en donnons pas les moyens. En particulier en matière de recrutement des fonctionnaires.

Lire la suite